شرح خبر
جزئیات خبر
موضوع :
دولت قانون هدفمندي يارانهها را اجرا ميكند
تاریخ :
22/01/1389
شرح خبر :
به گزارش خبرنگار اقتصادي خبرگزاري فارس، حجتالاسلام سيد محمدرضا ميرتاجالديني معاون پارلماني رييسجمهور در ادامه مناظره شب گذشته خود با نادران در دانشگاه امام صادق (ع) در پاسخ به اين سوال نادران كه آيا هنوز دولت بر همهپرسي تأكيد دارد يا نه و آيا اين پيشنهاد همهپرسي خلاف قانون نبود، گفت: دولت در حال حاضر راه هاي ديگري را امتحان ميكند و همهپرسي آخرين راهحل است. در ادامه نادران با اشاره به اصل 59 قانون اساسي گفت: طبق اين اصل در مورد امور مهم كشوري كه راهحلي وجود نداشته باشد آن امر به همهپرسي گذاشته ميشود اما وقتي مصلحت كشور در مسير مصوب قانون مجلس است چه نيازي به همهپرسي وجود دارد و اين به خاطر مشكلات نيست بلكه به نظر من دولت به عنوان مجري اصرار ميكند كه گرچه مجلس قانون را تصويب كرده است اما چون نظر من در اين قانون تأمين نشده بنابراين دنبال همهپرسي برويم. نادران افزود: دولت ميخواهد مجلس از نظرات كارشناسي عدول كند و عجز خود را اعلام كند. اما در حال حاضر تأكيد ميكنم و از آقاي ميرتاجالديني سوال روشن ميپرسم كه دولت چه زماني ميخواهد قانون هدفمندي يارانهها را اجرا كند. ميرتاجالديني در جواب گفت: دولت قانون را ابلاغ كرده و مقدمات اجرا را فراهم كرده است. نادران افزود: دولت كه خيلي چيزها را ابلاغ ميكند اما كي ميخواهد اجرا كند. ميرتاجالديني در واكنش اظهار داشت: ما محتوايي بحث ميكنيم . نادران در ادامه افزود: من هم بحثهاي محتوايي را ميگويم اما متأسفانه هر مطلبي را جلوي شما ميگذارند نخوان. همانگونه كه آقاي احمدينژاد به اوباما گفت، هر مطلبي كه جلوي شما ميگذارند اعلام نكن و اول قدري در مورد آن فكر كن.در اين لحظه خنده دانشجويان حاضر در جلسه بلند شد كه آقاي ميرتاجالديني گفت: در مثال مناقشه نيست. ميرتاجالديني افزود: در حال حاضر 60 ميليون ايراني فرم براي دريافت يارانهها را پر كردهاند و در حالي كه در زمان پيشنهاد 5 دهك حدود 30 ميليون نفر متقاضي يارانهها بودند و الان جمعيت يارانهبگير حدود دو برابر شده است. نادران در ادامه افزود: آنچه در مجلس مصوب شد جدول قيمت حاملهاي انرژي ضرب در ميزان مصرف فراوردهها بود كه اگر كف آن در نظر گرفته ميشد 10 هزار ميليارد تومان و سقف آن نيز 20 هزار ميليارد تومان ميشد و هيچ وقت اين جدول ناظر به 5 دهك ،7 دهك و يا همه دهكها نبود. وي افزود: آقاي احمدينژاد در صحن مجلس پيشنهاد داد براي دولت جدول تحميل نكنيد و مجلس نيز همراهي كرد اما تصويب كرد كف اين رقم 10 و سقف آن 20 هزار ميليارد تومان باشد. حال بگوييد دولت از كجا و با چه منطقي رقم 40 هزار ميليارد تومان را و با چه اثر اجتماعي، سياسي و اقتصادي مطالعات آن را انجام دادهايد، لطفا آن را به نمايندگان هم بدهيد تا ما هم متقاعد شويم و ما نوكر شما خواهيم بود. ميرتاج الديني در ادامه افزود: تشخيص درآمد واقعي افراد در كل جامعه بسيار سخت است. نادران گفت: مگر دولت پيشنهاد نداد كه جامعه هدف را متناسب درآمدها مد نظر باشد. ميرتاجالديني در پاسخ گفت: جامعه هدف بايد شناسايي شود كه اين هم كار مشكلي است. نادران در ادامه گفت: شما ميگوييد دولت 3 سال كار كرده است پس چرا شناسايي نشدند و همچنين اصل به تناسب درآمدها پيشنهاد مجلس بوده است و تشخيص دهكها معيار نميخواهد. ميرتاجالديني در ادامه گفت: آقاي نادران مسائل فرعي را گرفته ايد و بحث ميكنيد در حالي كه اصل مطلب را رها كردهايد، قانون گفته به تناسب درآمدها باشد و بايد قانون جواب دهد. نادران گفت: آيا بايد به همه دهكها يكسان پرداخت نكنيم و به دهكهاي كم درآمد بيشتر بپردازيم. وي در ادامه افزود: توي حرف يكديگر پريدن وجاهت ندارد ، در ماده 7 قانون گفته شده پرداختها به تناسب درآمدها باشد راهكار قانوني اين بود كه دولت ميتواند به 7 دهك مقداري يارانه نقدي بدهد و به 3 دهك نيز به تناسب درآمدها حمايت كند و يا 2 دهك شناسايي شده آسيبپذير را بيشتر مورد حمايت قرار دهد. نماينده تهران در ادامه افزود: آقاي احمدينژاد در اسلامشهر و در مصاحبه تلويزيوني خود اعلام كرد، به هر ايراني 50 تا 70 هزار تومان درماه يارانه نقدي ميدهيم. بر اساس 5 دهك براي پرداخت اين رقم حداقل 36 هزار ميليارد تومان پول لازم است و بر اساس 7 دهك حداقل 50 هزار ميليارد تومان مورد نياز است و اگر دامنه 60 ميليون نفر كه پرسشنامه را پر كردهاند در نظر گرفته و استثنا قائل نشويم اين ارقام مورد نياز است. وي افزود: درآمد ناخالص ناشي از افزايش قيمت حامل هاي انرژي در اين صورت بين 72 تا 100هزار ميليارد تومان خواهد بود كه بايد دولت درآمد كسب كند و عوارض و ماليات بپردازد كه با احتساب آن اين ارقام به 80 تا 110 هزار ميليارد تومان افزايش خواهد يافت. حال به من بگوييد دولت از كجا 40 هزار ميليارد تومان را آورده است. نادران افزود: اگر اينطور باشد قيمت حاملهاي انرژي دو برابر خواهد شد در حالي كه تورم از نظر رييس كل بانك مركزي 9 درصد و از نظر آقاي ميرتاجالديني يك خوردهاي افزايش خواهد داشت.پس چگونه مطالعه شده كه 20 هزار به 40 هزار ميليارد تومان افزايش يابد. نماينده تهران در ادامه افزود: اين دولت كه در مقابل طلافروشها عقبنشيني ميكند و در مقابل خوشهنشيني عقبگرد دارد اگر عوارض اجتماعي و عدم پرداخت قبض آب و برق و گاز مواجه شد چه خواهد كرد؟ نادران افزود: ارقام 20 و 40 مقدس نيستند و اگر دولت منطق خود را بيان ميكرد مجلس نيز با آن موافقت ميكرد اما جواب روشني از دولت نشنيديم و سوال اين است كه دولت تا كي ميخواهد پرداخت نقدي يارانهها را ادامه دهد؟ اين نماينده مجلس در ادامه افزود: در مورد اين سوال كه از 3 تا 5 سال اجراي هدفمندي يارانهها كدام بهتر است، عقل مديريتي و حكومتي ايجاب ميكند كه وقتي كار عظيم و بيسابقه در اقتصاد كشور انجام ميشود بهتر است گام اول با نهايت احتياط برداشته شود. اگر دولت ميخواهد سناريوهاي مختلف را اجرا كند سالهاي بعد از محل بازخورد اجتماعي و اجراي طرح و آثار آن بر توليد و كشاورزي و بخش خدمات ميتواند سناريوي جديدي اجرا كند. وي افزود: در حال حاضر رقم 20 هزار ميليارد تومان نيز عدد بزرگي است و دست كم نگيريد و اين يعني افزايش قيمت حاملهاي انرژي و شرايط سياسي و اجتماعي كشور از آن متأثر ميشود. نادران گفت: اجراي چنين طرحهايي در كشورهاي ديگر 20 تا 30 درصد و حداكثر 200 درصد قيمتها را افزايش ميدهد اما در ايران صحبت از چند برابري قيمتهاست نميخواهم عدد و رقم بگويم اما سوال اين است كه آيا مطالعات جامعهشناسي و اقتصادي و اثر در بنگاهها و ركود بنگاهها مد نظر قرار گرفته، آيا اينكه بنگاهها با 30 درصد ظرفيت كار ميكنند و سرمايهاي در گردش ندارند و شبكه بانكي از دو سال پيش با سياست انقباضي تحميلي به بخش توليد سرمايه در گردش به بنگاهها نميدهد قادر خواهند بود با تورم هدفمندي نيز به فعاليت ادامه دهند؟ وي افزود: اگر قيمت حاملها گران شود بنگاهها نسبت به اخراج كارگران اقدام خواهند كرد بنابراين سوال نمايندگان در جلسه غير علني با رئيسجمهور نيز همين بود كه آثار اجتماعي، اقتصادي و سياسي ارقام 20 و 40 هزار ميليارد تومان چيست، آنها را اعلام كنيد؟ نادران افزود: خدا را شاهد ميگيرم دوستان اقتصادي مجلس غير از خير دولت و مجلس و مصلحت كشور به چيزي نميانديشند و نگراني مجلس را بايد رفع كنيم و با جوسازي نميتوان اين نگرانيها را رفع كرد. ميرتاجالديني در ادامه افزود: در مسئله عقبنشيني دولت از اجراي قانون ماليات بر ارزش افزوده مسائل پشت پرده هم بود و دولت آن را يك سال به تعويق انداخت و ما هم در مجلس بوديم، در برخي از بازارها مانند اصفهان و تبريز صحبتهايي شد و اصناف توجيه نبودند و دولت اصرار داشت اجراي قانون را يك سال به عقب بياندازد اما مجلس اصرار داشت اجرا شود از طرفي مأموران ماليات و بازاريها توجيه نبودند و بايد شرايط اجراي قانون آماده ميشد. وي افزود: مجلس هم بايد قانوني را تصويب كند كه اجرايي باشد و مسئله بزرگ ماليات بر ارزش افزوده كه سالها معطل مانده دولت ميخواهد اجرا كند، همان موقع برخي از مجلس فشار وارد ميكردند كه جلوي اجراي آن گرفته شود و برخي از بزرگان مجلس دوبار اصرار كردند كه يا قانون ماليات بر ارزش افزوده لغو شود و با وجود اينكه همان لحظه آقاي احمدي نژاد در حين سخنراني بود آن فرد اصرار كرد تلفن را به آقاي احمدينژاد بدهيد كه يا دولت اجراي قانون را لغو كند يا اينكه مجلس با طرح دو فوريتي جلوي اجراي ماليات بر ارزش افزوده را ميگيرد. مير تاجالديني افزود: نامه آقاي احمدينژاد به لاريجاني حاكي از اين بود كه دولتهاي قبلي قدرت كافي و اختيار تام را براي اجراي هدفمندي يارانهها داشتند ولي اجرا نكردند و در موضوع كارت بنزين وقتي اجرا شد در يكي دو ماه اول مشكلاتي بود و به برخي از روستاها نرسيده بود ولي دولت اعلام كرد صبر كنيد تا مشكلات حل شود. وي افزود: در مبحث خوشهبندي مسئله فرعي بود كه كنار گذاشته شد اما اصل آن اجراي قانون است و در قانون گفته بر مبناي درآمدها به جامعه هدف پرداخت شود و خوشهبندي مردم در خوشههاي يك ، دو و سه بر مبناي 4 دهك در خوشه يك ، 3دهك در خوشه دو و 3 دهك بعدي در خوشه 3 قرار ميگرفتند كه خوشه 3 پردرآمدها را نشان ميداد. ميرتاجالديني افزود: مردم اطلاعات اقتصادي خانوار را اعلام كردند اما روراست بودن با دولت بسيار مهم است و اگر 5 درصد خطا در اين زمينه پيدا ميشد رقم قابل توجهي ميشد كه نارضايتي ايجاد ميكرد و در عين حال اكثر مردم ساكن تهران در خوشه 3 پردرآمدها و اكثر مردم استان سيستان و بلوچستان در خوشه 1 كم درآمدها قرار ميگرفتند. وي افزود: اگر در خوشهبندي 5 درصد هم اشتباه ميشد تعداد زيادي را در برميگرفت و اين روش اجرايي مناسبي نبود. ميرتاجالديني در مورد گفته آقاي احمدينژاد مبني بر پرداخت 50 تا 70 هزار تومان گفت: اين در صورتي بود كه كل حاملهاي انرژي ازاد ميشدند نه اينكه بخواهيم در 3 يا 5 گام اجرا كنيم و در حال حاضر منطق 40 هزار ميليارد تومان بر اساس 3 گام اجرايي است. معاون پارلماني رييسجمهور خطاب به نادران گفت: اينطور حرف زدن متعهدانه نيست كه جامعه تحريك شود و جامعه اجراي آن را نپذيرد اگر مردم اجراي اين طرح را نميپذيرفتند فرم اطلاعات اقتصاد را پر نميكردند. ميرتاجالديني تأكيد كرد: من چون در دولت هستم نميتوانم قيمت حاملها و عدد و رقم بگويم زيرا تا بگويم فردا در رسانهها منعكس ميشود و قيمت چند برابر ميشود كه اثار رواني دارد. وي افزود: در حال حاضر براي دولت به طور روشن مشخص است كه در 40 هزار ميليارد تومان قيمت بنزين و گازوئيل و گاز چقدر خواهد بود اما اعلام آن آثار رواني دارد. ميرتاجالديني در مورد اين گفته نادران كه دولت سركشي كرده گفت: اين غير منصفانه حرف زدن است و در صحن مجلس موافق و مخالف صحبت كردهاند و قرار شد قيمتها اعلام نشود زيرا آثار رواني دارد و به طور كلي بگويند در كدام مجلس راجع به قيمتها حرف ميزنند بلكه راجع به كل آن صحبت ميشود. وي در ادامه گفت: فرض كنيد قيمت بنزين 400 تومان شود، خانه هاي مردم پر از بنزين ميشود و آتشسوزي خواهد بود. ميرتاجالديني گفت: منطق 40 هزار ميليارد تومان را دولت ميداند كه 50 درصد آن بازتوزيع يارانهها خواهد بود كه با 10 درصد نوسان حدود 24 هزار ميليارد تومان خواهد شد و 6 هزار ميليارد تومان از يارانه ساير كالاهاي اساسي خواهد بود كه تخمين دولت اين است براي هر فرد 30 تا 35 هزار تومان به طور مثال پرداخت شود كه براي خانوار 5 نفره در ماه حدود 150 هزار تومان خواهد شد. وي افزود: از طرفي فيش آب، برق و گاز دو ماهه است كه در دو ماه براي خانوار 300 هزار تومان يارانه نقدي پرداخت ميشود در حالي كه بسياري از خانوادهها براي درآمد 50 هزار توماني در ماه عاجز هستند و اين رقم براي آنها قابل توجه است. وي افزود: همچنين در كارگروه طرح تحول تصويب شد تا پول به حساب مردم واريز نشده و حتي از سه ماه قبل پول واريز نشده قيمتها آزاد نخواهد شد و از طرفي برخي از حاملهاي انرژي مانند برق، آب و گاز قابل شمارش است كه ميتوان قيمتهاي ترجيحي در مورد آنها اجرا كرد و براي همه يكسان نخواهد بود بنابراين اين يك الگوي اصلاح مصرف خواهد شد كه در ميزان مصرف پايين قيمت نازل و در مصرف بالا قيمتها پلكاني افزايش خواهد يافت. معاون پارلماني رييس جمهور تأكيد كرد: طبق نظر كارشناسان حداقل 20 درصد كاهش مصرف با اين الگوي مصرف پديد خواهد آمد يعني از 100 هزار ميليارد تومان يارانه حدود 20 هزار ميليارد تومان صرفهجويي ناشي از كم مصرفي پديد ميايد كه اين رقم معادل كل بودجه عمراني كشور است كه در حال حاضر 22 هزار ميليارد تومان تصويب شده است. ميرتاج الديني افزود: اگر 40 هزار ميليارد تومان تصويب شود بازتوزيع يارانهها به صورت موثر بين مردم خواهد بود و هر چه قيمت فيش آب و برق و گاز اضافه شود به آن يارانه نقدي نخواهد رسيد. سياست دولت اين است ماليات و عوارض از حاملهاي انرژي حذف شود و دست دولت بازتر شود. وي افزود: از رقم 40 هزار ميليارد تومان حدود 10 تا 12 هزار ميليارد تومان براي حمايت از صنعت و توليد دست دولت خواهد بود كه به راحتي توزيع خواهد شد. ميرتاجالديني افزود: سوالهايم را تكرار ميكنم كه آيا 3 بار شوك اقتصادي وارد شود بهتر است يا 10 گام باشد و تورم كداميك بيشتر است. همانگونه كه آقاي توكلي پيشنهاد داد 10 هزار ميليارد تومان مطرح شد يعني 8 سال اين قانون اجرا شود كه 8 سال مملكت تورم انتظاري را بچشد و دولتها عوض شوند اما شوكها همچنان ادامه داشته باشد. نادران افزود: من با آدم غيرفني نميتوانم به زبان فني صحبت كنم. وقتي از 40 هزار ميليارد تومان صحبت ميشود اگر از مردم 50 هزار ميليارد تومان بگيريم و به آنها 20 هزار ميليارد تومان بدهيم و چنان بهشت بريني براي آنها تصور شود كه مردم نگران نباشند و در عوض نسبت به پيشنهاد 10 هزار ميليارد تومان و يا اجراي 8 ساله كلمه اضطراب را بيان كنيم و براي 40 هزار ميليارد تومان بهشت برين توصيف شود. نادران گفت: آنهايي كه اين متنها را براي آقاي ميرتاجالديني نوشتهاند نصفه اول را نگفتهاند كه با 40 هزار ميليارد تومان چه عوارض اجتماعي پديد ميآيد. الان دولت ميخواهد 30 سال روزه قضاي يك كشور را يكساله ادا كند كه اين نميشود زيرا اثرات ركود تورمي بر بنگاهها وارد ميشود. سوال اين است كه دولت ميخواهد تا چند سال يارانه نقدي بپردازد. نادران افزود: ظاهرا بحثها تكراري شده و خستهام ميخواهم اگر آقاي ميرتاجالديني اجازه ميدهد بعد از اين بروم، اينكه شما ميگوييد مردم فرم پر كردهاند به معناي تأييد اجراي طرح هدفمندي است چه منطقي دارد آيا مردم با نظام كوپني موافق هستند. نادران با انتقاد از صحبتهاي ميرتاجالديني گفت: شرايط براي اجرا بايد فراهم شود گفت، 3 سال كار كرديم چرا شرايط را فراهم نكرديد كه الان تازه ميگوييد شرايط بايد براي اجرا فراهم شود.لطفا بگوييد دولت ميخواهد چند ماه بعد يا چند سال بعد قانون را اجرا خواهد كرد. نادران افزود: اگر تصويب قانون در مجلس 18 ماه طول كشيد به خاطر اين است نمايندگان قصد داشتند حداكثر همكاري را با دولت داشته باشد آيا اينكه مجلس با دولت همراهي كرد گناه كبيره انجام داده است. سوال اين است كه چرا دولت دهكها را شناسايي نكرده و چرا كارت هوشمند براي مردم صادر نكرده و چرا حساب بانكي گشايش نكرده است. نادران افزود: در سهميهبندي بنزين با احتياط گام برداشته شد به همين جهت مجلس ميگويد در هدفمندي يارانه نيز دولت با احتياط گام بردارد و اينكه آقاي ميرتاجالديني ميگويد يارانه را از جاهاي ديگر مياورد يعني اينكه آرد خبازي از كيلويي 75 ريال بشود كيلويي 2500 ريال و يارانه آن را بين مردم بازتوزيع كند. نادران افزود: لطفا به مردم بگوييد كه چه كار ميخواهيد بكنيد. گازوئيل 16.5 تومان به سقف خواهد رسيد، قيمت گاز به سقف ميرسد، آيا باز هم مردم راضي خواهند بود. نادران تأكيد كرد: در مجلس گفتم دولت گام اول را با احتياط بردارد و عوارض آن را بسنجد و آن را كنترل كند و ما هم دست دولت را ميبوسيم و وسط سال ميتوانيم قانون را عوض كنيم. نادران گفت: اينكه فرموديد يكي از بزرگان مجلس در مورد ماليات بر ارزش افزوده تلفن زد اول بگويم در مجلس همه جزء بزرگان هستند و هر كس يك رأي دارد. مجلس هم نهايت همكاري را كرد و نظر دولت را تأمين كرد. قضيه بازار تبريز هم هيچ ارتباطي به ماليات بر ارزش افزوده نداشت بلكه همانگونه كه شما به عنوان نماينده تبريز به ما گفتيد قرار بود نظام بانكي براي بروات و اسناد بازاريان هزينهاي بگيرد كه بازاريها نپذيرفتند بنابراين فقط اعتراض بازار طلافروشان اصفهان بود كه باعث عقبنشيني دولت از اجراي قانون ماليات بر ارزش افزوده شد. وي افزود: اينكه اقاي ميرتاجالديني ميگويد اگر جدولها حذف نميشد خانههاي مردم پر از بنزين ميشد مگر قيمت بنزين از 400 تومان آزاد كنوني بيشتر ميشود به مردم بگوييد ميخواهيد چه كار كنيد. نادران افزود: 10 هزار ميليارد تومان كه ميگوييد بين بنگاههاي توليدي توزيع ميكنم اگر فقط به نيروگاهها پتروشيمي، ذوب آهن،فولاد مباركه بدهيم كفايت نميكند چرا ميگوييد ميخواهيد بخش صنعت و كشاورزي را حمايت كنيم. شما 4 بنگاه دولتي را مد نظر داريد اما براي همه صنايع ايجاد توقع ميكنيد و موضع اختلاف مجلس و دولت اين است كه كار به اين عظمت كه با 300 سال تأخير اجرا ميشود حتما بايد با احتياط باشد و بازتوزيع آن نيز انديشيده باشد. نادران افزود: تبعاتي كه براي 40 هزار مطرح است در ارقام 20 و 10 هزار ميليارد تومان نيز وجود دارد با شعاردرماني نميتوان مملكت را اداره كرد. واقعيت اقتصاد ايران سياست و اجتماع آن بايد درست درك شود سپس درمان صورت گيرد. وي افزود: بايد نگرانيها را اعلام كنيم و اگر نگراني نيست پس در 80 هزار ميليارد تومان هم نگراني وجود ندارد كه اين رقم بهتر از 40 هزار ميليارد تومان است. نادران تأكيد كرد: نگراني ما كارشناسي است و خدا ميداند فقط بحث كارشناسي ميكنم و بايد همديگر را متقاعد كنيم.
منبع :
خبرگزاري فارس
© کلیه حقوق مادی و معنوی این سایت متعلق به شرکت بین المللی پردازش اطلاعات نقش کلیک می باشد .